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辽昆居民区地域面积较大，小区类型多样，既有商品房小区又有售后公房小区，还有单位、商铺分散其中。复杂的小区类型和人口结构导致居民区治理难度较大，仅仅依靠居委会，很难满足居民多元利益诉求，社区治理急需新的自治力量参与。

于是，辽昆居民区“博爱议事厅，为民解烦忧”自治项目应运而生，通过自治的方式化解社区各类矛盾，缓解居委会治理压力，推动“睦邻家园”建设。

在居民区党总支的引领下，“博爱议事厅”以小区时政小组议事会为基础，吸纳了业委会主任、物业公司代表、居民代表、群团负责人以及商铺代表等人员，组建了一支30余人的议事团队。

辽昆居民区通过建立“博爱议事厅LUCK工作法”，不断深化居民区自治共治工作。LUCK工作法主要包括“LOVE、UNISON、CONFERENCE、KIND”四个部分，分别代表了议题收集、民主协商、议题决议、活动宣传四个环节。

在议题收集环节，“博爱议事厅”坚持需求导向、问题导向，根据居民区老年人多、困难家庭多等特点，以关爱孤老、失独家庭为主要议题，开展相关讨论活动。在讨论过程中，能够充分听取小区各方代表的意见，争取通过协商，获得大家的一致同意。

进行议题决议时，“博爱议事厅”重视居民区党总支、专业社会组织、群众活动团队、社区共建单位等多方治理主体的意见，为今后议题实施争取到各方人力、物力、财力的支持。

居民区发生了许多真实且有意义的感人故事，“博爱议事厅”在日常工作中会将故事收集起来，议事团队则每月会在议事日将这些故事进行整理，并在楼组长志愿者活动时进行宣传，通过小区微信平台宣传报道，为社区营造一个和谐的氛围。

辽昆居民区充分利用“博爱议事厅”这一民主协商议事平台，在党建引领下，凝聚了多元主体力量，解决了一批住宅小区物业治理难题。如为社区高龄孤老人群开设“爱心澡堂”，指导文通雅苑小区组建了业主委员会等等。不但提高了居民自治的水平，而且一定程度上实现了政府治理、社会调节和居民自治的良性互动。

江综